סקרי מדידה שוטפים יכולים להיות נכס עבור הרשות
מאת דני קלימי – מנכ"ל קבוצת Muni.il
אין זה סוד שחלק נכבד מאוד מהכנסות הרשות מגיעה מתשלומי הארנונה של התושבים. על מנת למקסם ולהגדיל באופן תדיר את ההכנסות מאפיק זה נדרשות הרשויות כמובן לבצע סקרים ומדידות לנכסים בשטח הרשות, המבוצעים על ידי ספקים חיצוניים.
|
סקרים אלו מתבצעים מאז שנות התשעים באופן רנדומלי ולפי מצבה הכלכלי של הרשות, כאשר בשנים האחרונות הנחה משרד הפנים לבצע סקירה מחודשת של הנכסים בשטח השיפוט של הרשות, בתדירות של לכל היותר אחת לחמש שנים.
מתוך שיקולים של עלויות והקושי לנהל תהליך כזה מרבית הרשויות מבצעות את המהלך בצורה מרוכזת אחת לחמש שנים, שהופך את סקרי המדידה לפעולה לחוצה בזמן היוצרת עומס רב בתקופת סקרי המדידה על מחלקות הרשות.
חברת קלימי אורן מציגה מזה 15 שנים גישה שונה לתחום סקרי המדידה, לפיה ביצוע הסקרים באופן שוטף, ולא כפעולה מרוכזת, יעיל משמעותית, בכמה היבטים:
כלכלית
כאשר סקרי המדידה מבוצעים באופן שוטף לאורך כל השנה הרשות מקבלת עדכון תדיר ועקבי על תוספות ושינויים בסמוך למועד בו בוצע השינוי .
חישבו על נכס שבוצע בו שיפוץ או הרחבה מייד לאחר סקר המדידה, הרשות תוכל לזהות את השינוי ולהגדיל את שומת הארנונה רק לאחר 5 שנים, בהן לא תיהנה מההכנסה, וגם לאחר הגדלת השומה תיאלץ להתמודד עם האתגר הארגוני והלוגיסטי של גבייה רטרו אקטיבית.
כך הרשות נהנית מגביית מיסים גדולה יותר ללא צורך להתמודד עם חיובים רטרואקטיביים.
לוגיסטית
סקרים המבוצעים במרוכז אחת לכמה שנים דורשים בכל פעם מחדש גיוס והכשרה של כוח אדם ייעודי למחלקת הגבייה על מנת לטפל בעומס שנוצר עקב תוצאות הסקרים. ביצוע שוטף של הסקרים מאפשר לכוח האדם הקיים והמיומן של מחלקות הגבייה והכספים לטפל בעדכוני השומות והגבייה במסגרת פעילותן השוטפת ללא מאמץ מיוחד.
ציבורית
כאשר סקרי המדידה מבוצעים בפעולה מרוכזת המגע הנרחב עם התושבים עלול ליצור הד תקשורתי שלילי, ויחד עם לחצי הזמן על המודדים יכולים אלו להוביל אף לחיכוכים עם התושבים ולמורת רוח מהתהליך, ובמקרה זה לחצים פוליטיים וציבוריים עלולים אף להביא את ראש הרשות לעצור את הפעילות.
כאשר מבצעים עדכון שוטף ולא סקר כולל, המפגש המתקיים עם התושבים בזמן נתון הוא קטן יחסית ולכן ההד התקשורתי הוא מוגבל וניתן לניהול ותגובה על ידי הרשות.
לסיכום, לאורך שנות פעילותינו אנו עובדים הן עם רשויות המבצעות סקרים שוטפים והן עם רשויות המבצעות סקרים בצורה מרוכזת, והמסקנה היא שהיתרונות הרבים של סקרי מדידה שוטפים הם מובהקים ועולים בעשרות מונים על סקר מרוכז אחת לחמש שנים. כך נוצר ממשק נוח ונעים יותר מול התושבים המאפשר לשמור על רמת שירות גבוהה, לצד התייעלות כספית, ולתוצאה מיטבית גם לרשות וגם לתושביה.
